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到了武德七年年初,天下大定,民心思稳,即使域内偶有小股盗贼,凭地方州县之力即可剿灭。
然而,突厥却数为边患,西起凉州,东至幽州,每月都有突厥数次侵犯大唐边境,每年与突厥有大小数十战。
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太常卿郑元璹建议,采用周、隋时的和亲之策,来应对突厥的袭扰。
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