万历十二年，钢铁产量已经达到一百二十万吨，为万历七年五倍，万历三年的十倍，隆庆六年二十五倍，西班牙、英国钢铁产量的八倍。
万历二年开始制定的“五年计划”，开始的时候只是挂在皇极殿的一张红绿色相间的图表，朱翊钧初始目的只是让群臣养成“计划——落实——反馈——改进”的“规划”意识和工作习惯而已。
但这张计划表经过“张居正考成法”以及“朱翊钧加强版考成法”的加成，自万历三年开始，就已经初具顶层设计的一切要素，这些年尤其是大变法后，逐渐成为指导朝廷施政的纲领性文件。
万历十二年，是第二个“五年规划”的收官之年，朝廷也付出了大量人
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